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四问欧盟对华光伏双反:损人不利己 倒逼企业转型

   发布日期:2013-06-06     浏览:968    

  欧盟执意对华光伏双反真能“吃独食”?

  业内观点:中国和欧洲光伏产业是一个上下游的关系,欧盟执意对华双反不但难以“吃独食”,反而将付出产业受“严重破坏”,工人失业等沉重代价。

  数据显示,欧盟市场的太阳能光伏产业供应链价值的70%在欧洲,上下游供应商创造的产值约400亿欧元,贡献了26.5万个工作岗位。

  发改委能源研究所研究员时璟丽对中新网能源频道表示,欧盟对华光伏双反,将使其光伏投资价格上升,影响市场的规模。而且因为欧洲大部分国家对光伏产品系统实行补贴,财政支出还会继续增加,如果不增加财政支出,它的市场就会巨大萎缩。

  有业内人士表示,对中国光伏产品征收惩罚性关税,将给整个欧洲光伏产业价值链带来不可逆转的破坏,15%的反倾销税,就足以摧毁欧盟85%的光伏需求市场。

  因此在欧盟公布初裁结果后,代表欧洲600多家光伏企业的行业协会欧洲平价太阳能联盟5日发表声明,抗议欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税的决定,强调即使前两个月的税率调低了,欧洲的光伏产业仍将受到“严重破坏”。

  反倾销大棒分段落下有何玄机?

  业内观点:欧盟在一片反对声中,出台分段征收反倾销税率的做法,给予后续谈判留出磋商空间,而且“警告”了中国,为继续谈判争取优势,且虽然11.8%的税率对中企伤害的幅度仍未得出准确数据,但部分专家已表示,此税率将使中企产品价格优势荡然无存。

  厦门大学中国能源经济研究所教授林伯强接受中新网能源频道采访时表示,欧盟此举意在对中国进行警告,以谋求在8月6日的谈判节点中获得有利成果,11.8%的税率虽然有所下降,但对于全行业亏损的中国光伏产业来说依然难以承受。

  中国光伏产业联盟的数据显示,欧盟光伏市场的产品主要产自中国大陆、中国台湾、韩国、美国、欧盟等国家和地区。按销售价格区分,今年5月,产自中国大陆的光伏组件约为0.66美元/瓦,中国台湾地区、韩国等地产的组件约为0.73美元/瓦,美国、欧盟产的组件约为0.8美元/瓦。

  人民日报海外版报道称,中国光伏产业联盟秘书长王世江测算,11.8%的税率意味着中国光伏组件的销价将抬高至约0.78美元∕瓦,相对于中国台湾和韩国等地的产品,价格优势将荡然无存。

  损人不利己 中国政府如何“以打促谈”

  从中欧光伏贸易摩擦出现开始,中国就拿出极大的诚意,希望通过谈判和协商解决贸易冲突,但欧盟不顾中方诚意执意对华光伏产品双反,有专家呼吁我国应“以打促谈”。

  清华大学中美关系研究中心高级研究员、中国世贸组织研究会常务理事周世俭称,中国等不起,因为从今天开始,临时反倾销税就开始实施了,这就意味着大量中国光伏产品从今天开始就到不了欧洲市场了,随之而来的便是一连串的停产、失业。“下一步的谈判,中国不应仅限于磋商,而应该‘以打促谈’。”周世俭建言。

  昨日,商务部新闻办公室召开“中欧光伏产品贸易摩擦”专题发布会。商务部新闻发言人沈丹阳表示,对于欧盟委员会的决定,中方有三个态度没有改变。第一,坚决反对滥用贸易救济措施的态度没有改变,因为这种征税措施不公正,是对贸易救济措施的滥用。第二,坚持通过谈判、磋商解决贸易争端的立场没有改变。第三,坚决维护国家利益、产业利益和企业利益的决心没有改变。这是中国政府职责所在,理所应当。

  5日早上,商务部发布针对来自欧洲葡萄酒展开“双反”调查。

  据上海证券报6日报道,中国为此准备了包括“一裁两立”在内的反制举措作为谈判筹码:所谓“一裁”就是对原产于美欧韩的太阳能级多晶硅初裁,“两立”则是对进口葡萄酒和汽车反倾销立案。随着对葡萄酒的“双反”调查启动,后续反制措施如何实施仍值得关注。

  最大光伏市场或将关闭 中企如何求生?

  欧盟是中国光伏产品的最大出口地,一旦双方终裁不乐观,欧盟大门可能将彻底关闭,中企应如何“自救”,多家龙头光伏企业接受中新网能源频道采访时均表示,已提前采取多元化策略,谋求战略转型,以摆脱对欧盟市场依赖。

  数据显示,2011年中国有近358亿美元的光伏产品出口,其中70%以上是输送到欧洲市场,2012年欧洲市场占我国光伏产品出口份额的一半以上。但2013年后,这一数据却出现明显下滑。

  阿特斯宣传部负责人梁晨说,2008年,阿特斯的销售额有89.5%来自于欧洲;而 2012年,这一比例已经降低到50.7%。2013年第一季度继续降低到24.7%,有效并快速降低了欧盟双反的伤害。此外,公司还在全球20多个国家建有销售公司和办事处,其中除了欧美以外,还包括了很多有巨大潜力的新兴市场。

  英利公司宣传部负责人王志新也称,自欧美双反案件启动以来,英利就采取了一系列的措施调整市场策略,加快企业转型升级,2012年英利在欧盟销售收入占比约为62%,而2013年全年针对欧盟的出货量指引约占全年总出货量的40%。其中一季度占比约53%,预计二季度占比下降致约35%。

 
 
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