在今年“两会”上，代表委员对节能减排的关注度有增无减，对取得的成绩表示欣喜，对存在的问题也提出了建议。
五年来，各地围绕减排这一重点工作，遇到困难不灰心，检查督导不粗心，服务指导用真心。从减排指标超额完成到环保能力加强，从流域水环境逐步好转到空气质量改善，效率之高，效果之好，令人鼓舞。减排作为推动经济转型和结构调整的重要抓手，也带来了环境质量的改善，民众得到了实惠。
面对成绩，不能有懈怠思想，更需看清存在的不足；面对挑战，不能有畏难情绪，更需找准努力的方向。特别是在“十二五”开局之年，要争取主动，避免出现“前松后紧”的局面，切不可有等待观望的态度，不能有半点松懈。
不懈怠，需要认清减排的形势。“十二五”时期，工业化、城市化、农业现代化进程加快，资源环境约束增强；产业结构依然偏重，能源消耗还将增长，新的环境问题还会显现；污染隐患尚待消除，治污减排的措施需要更实，力度需更大。
不畏难，但要认清减排的难点。“十二五”时期，环境问题将更为复杂，解决难度也将更大。除了二氧化硫和化学需氧量，氨氮和氮氧化物成为新的约束性指标；除了工业和城市，农村污染治理也刻不容缓；污染类型也将随之变化。
控制指标在增加，污染来源在增多，污染类型在演变。因此，治污减排的决心不能松、斗志不能减、干劲不能丢，一定要快马加鞭。
