城区微观配套规划能直接改变人们的出行习惯。城市规划学和市场营销学都非常强调“15分钟步行圈”的概念。这是因为一个人15分钟内的正常活动范围为500米左右，超出这个范围人们就会感到疲惫，休闲就会变成任务。但现代人严重依赖汽车、地铁，完全改变了以前的出行习惯。驾车购物、旅游已成为一种日常休闲生活方式。只有黄金周高速公路拥堵、连日雾霾才使人感到有车的痛苦。
基于这个理论，《报告》提出，推进“一刻钟社区服务圈”建设，建立就业和住房对接机制，促进就近居住。如果我们能做到每建设一个写字楼，就在其500米范围内设置与其内部办公人员容量相适应的居住社区及衣、食、住、行、医等配套设施，那么，“隐形能源”的利用率将大幅提升。
新能源技术在细节上的应用也将促进开发“隐形能源”。美国消费者联合会曾致信美国总统奥巴马。信中指出，如果美国政府将标准提高至每加仑行驶60英里（1英里约合1.61公里），按2010年数据计算，美国每天汽油消耗量将减半，降至450万桶，年汽油消耗量将降至16亿桶。2005年，美国小型面包车每加仑行驶里程为２１英里。到2007年，这一数据变为26.4英里。如今，美国政府要求，到2025年，每辆车平均每加仑行驶里程要达到54.5英里。
同时，美国大力开发新型燃料，纤维乙醇技术得到广泛应用。美国自然资源保护委员会的一份报告指出，到2050年，纤维素来源的巨大生产力将最终使乙醇生产量达到5600亿升，相当于现在美国汽油消耗量的2/3。目前，美国乙醇汽油已取代传统甲基叔丁基醚（MTBE）的应用，这对美国环境保护和新能源利用起到了巨大的推动作用。同样，我国纤维乙醇工业也正在追赶世界先进水平。
微观建设不完善也会导致人们因为某个关键的因素而涌向优质资源，进而造成拥堵。“学区房”“地铁房”等概念的出现，都源于区域资源分配不平衡导致人们争夺局部区域内优质资源的“拥挤”现象。区域内资源均衡配置对于疏导拥堵、提高能源效率的作用也不容忽视。
此外，微循环不畅通、公共交通对接不合理导致的拥堵问题同样对“隐形能源”浪费巨大，这从《报告》特意提出的“加大公共交通接驳换乘规划实施力度”便可知晓。北京市快速公交系统（BRT）建设和中巴投入远远落后于国内其他超级城市的步伐。面对中低强度的道路运输压力，如果不投入足够的公共快速运力来解决，那么一些个人出行需求极有可能通过自驾或者打车的方式解决。这些压力将聚集到干道上，导致拥堵更加严重。
百年规划，重在细节。因此，从管理的每个细节入手，而不是仅强调某一方面，对于加大“隐形能源”利用、实现“蓝天计划”会起到至关重要的推动作用。 （作者：于鹏，为北京石油交易所分析师）
